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《论十大关系》是毛泽东1956年4月25日在中央政治局扩大会议上的讲话。5月2日，毛泽东在第七次最高国务会议上进一步阐述了十大关系。随后，在省市自治区党委...

《论十大关系》是毛泽东1956年4月25日在中央政治局扩大会议上的讲话。5月2日，毛泽东在第七次最高国务会议上进一步阐述了十大关系。随后，在省市自治区党委书记会议上作了题为《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话，进一步论述了十大关系。讲话共十个部分：一、重工业和轻工业、农业的关系；二、沿海工业和内地工业的关系；三、经济建设和国防建设的关系；四、国家、生产单位和生产者个人的关系；五、中央和地方的关系；六、汉族和少数民族的关系；七、党和非党的关系；八、革命和反革命的关系；九、是非关系；十、中国和外国的关系。讲话提出，为了把我国建设成为一个强大的社会主义国家，需要调动一切积极因素，团结一切可能团结的力量，并且尽可能地将消极因素转变为积极因素。社会主义建设的基本方针，就是要正确处理好一系列重大的关系。《论十大关系》是以苏联的经验为鉴戒，总结我国的经验，提出探索适合中国国情的社会主义建设道路的任务。毛泽东指出，总结苏联的经验教训有两条是最重要的：一是要独立思考，从各个方面考虑如何按照中国的情况办事；二是要努力找到中国建设社会主义的具体道路。讲话提出的一系列新的方针、政策、原则，初步总结了我国社会主义建设的经验，也初步概括了中国共产党探索中国自己的社会主义建设道路的成果，对我国社会主义建设事业具有长远的重要意义。重工业和轻工业、农业的关系重工业是我国建设的重点。必须优先发展生产资料的生产，这是已经定了的。但是绝不可以因此忽视生活资料尤其是粮食的生产。如果没有足够的粮食和其他生活必需品，首先就不能养活工人，还谈什么发展重工业？所以，重工业和轻工业、农业的关系，必须处理好。从长远观点看，重工业必须优先发展，但决不可以牺牲轻工业和农业。如果太急了，就损害了群众利益，群众就有意见，社会主义的优越性就不能得到体现。苏联的办法把农民挖得很苦。他们采取所谓义务交售制等办法，把农民生产的东西拿走太多，给的代价又太低。他们这样来积累资金，使农民的生产积极性受到极大的损害。你要母鸡多生蛋，又不给它足够的饲料，又要马儿跑，又要马儿不吃草。世界上哪有这样的道理！当然，苏联的办法有它形成的历史原因。本来，苏联可以搞得好一些，搞得太急了，结果反而搞得不好。我们要引以为戒。在这里，我们特别要提到苏联的粮食问题。苏联去年粮食产量为八千万吨，而消费量为一亿一千万吨，不够吃。它的粮食问题还没有解决。我国是一个大农业国，农村人口占全国人口的百分之八十以上，发展工业必须和发展农业同时并举，工业才有原料和市场，才有可能为建立强大的重工业积累较多的资金。我们知道苏联的工业化过程，是把农民挖得很苦的。我国人民民主专政的国家制度，决定了我们的根本利益是一致的。我们实行工资制，按劳取酬，农民交售粮食也给合理的报酬，这样农民的积极性就起来了。农民的积极性提高一步，工业的发展就快一步。苏联的办法，把农民挖得很苦，他们采取所谓义务交售制等办法，把农民生产的东西拿走太多，给的代价又太低。他们这样来积累资金，使农民的生产积极性受到极大的损害。你要母鸡多生蛋，又不给它足够的饲料，又要马儿跑，又要马儿不吃草。世界上哪有这样的道理！我们坚决地实行了粮食的计划收购和计划供应，即统购统销，同时实行合作化，在农村中消灭富农经济制度和个体经济制度，使全体农村人民共同富裕起来，在工业和农业之间建立了密切的联系，这样大大促进了我国社会主义工业化的发展。我们比苏联和其他社会主义国家搞得快，重要原因之一就是我们重视农业，把农业看成社会主义现代化建设的重要任务。工业越发展，越要把农业放在第一位。沿海工业和内地工业的关系充分地利用和发展沿海的工业老底子，可以使我们更有力量来发展和支持内地工业。如果采取消极态度，就会妨碍内地工业的迅速发展。所以，认为从沿海搬家是一种消极办法的想法是错误的。沿海的工业基地必须充分利用，但是为了平衡工业发展的布局，内地工业必须大力发展。首先，要充分利用和发展沿海的工业老底子。沿海的许多老厂，人员多，技术高，资金设备力量雄厚，是我国建设的重要力量。在过去，这些厂矿的大部分已经转移到内地去了，并且正在继续转移。今后新的厂矿大部分应当摆在内地，使工业布局逐步平衡，并且利于备战，这是毫无疑义的。但是沿海原有的轻重工业的老底子，还都要好好地利用和发展起来。好好地利用和发展沿海的工业老底子，可以使我们更有力量来发展和支持内地工业。如果采取消极态度，就会妨碍内地工业的迅速发展。所以，认为从沿海搬家是一种经济建设和国防建设的关系国防不可不有，并且必须加强，但是只有经济建设发展得更快了，国防建设才能够有更大的进步，才能够有可靠的物质保障。国防建设要服从经济建设这个大局，经济建设是科学，要老老实实按科学办事。国防不可不有，并且必须加强。但是，只有经济建设发展得更快了，国防建设才能够有更大的进步，才能够有可靠的物质保障。经济建设是国防建设的基础。没有经济建设的发展，国防建设就无从谈起。国防建设如果脱离了经济建设这个基础，那就要犯错误。国防建设如果搞得太多了，并且过急了，超过了经济建设的速度，搞了许多没有用处的东西，这就损害了经济建设，最后还是要妨碍国防建设。所以，国防建设也要根据经济建设的需要，即根据财政的可能和国家的物力、人力、技术力量的可能去办。只有这样，国防建设才能稳步地前进，才不会是空洞的、无用的，或者起了相反的作用。国家、生产单位和生产者个人的关系国家和工厂、合作社的关系，工厂、合作社和生产者个人的关系，这两种关系都要处理好。根本的是要提倡艰苦奋斗，反对把个人利益放在第一位。国家和工厂、国家和工人、工厂和工人，国家和合作社、合作社和农民，国家和个体劳动者、个体劳动者和群众等等之间的关系，都要处理得当。处理这些关系的基本出发点，就是兼顾国家、集体和个人三个方面的利益。当然，国家和工厂、国家和工人的关系，工厂和工人的关系，这三方面的关系，目前主要是国家和工厂、工人的关系。因为我国现在基本上还是一个农业国，工厂还不多，所以，工厂和工人的关系问题，是当前国家工业领导机关中的一个重要问题。国家、工厂、工人群众三方面的关系，一定要处理得当。工厂的生产行政工作，也要适合生产的需要，不能成为脱离生产的官僚主义机构。工厂管理委员会，应当成为领导生产的核心机构。工厂的生产，应当严格地按照技术规程办事，要提倡艰苦奋斗，反对铺张浪费。工厂应当实行党委领导下的厂长负责制。党委对于工厂的生产行政工作，一方面要保证生产行政工作的正确进行，另一方面又要尊重厂长和工厂的行政指挥系统，不要代替厂长的职权。中央和地方的关系应当在巩固中央统一领导的前提下，扩大一点地方的权力，给地方更多的独立性，让地方办更多的事情。这对我们建设强大的社会主义国家比较有利。我们的国家这样大，人口这样多，情况这样复杂，有中央和地方两个积极性，比只有一个积极性好得多。中央和地方的关系也是一个矛盾。解决这个矛盾，目前要注意的是，应当在巩固中央统一领导的前提下，扩大一点地方的权力，给地方更多的独立性，让地方办更多的事情。这对我们建设强大的社会主义国家比较有利。我们的国家这样大，人口这样多，情况这样复杂，有中央和地方两个积极性，比只有一个积极性好得多。我们不能像苏联那样，把什么都集中到中央，把地方卡得死死的，一点机动权也没有。中央要巩固，地方要机动。在过去，我们常常把地方卡得太死，这对地方不利。当然，巩固中央的统一领导，这是必须的。但是中央也要给地方更多的独立性，这样地方的积极性就会大增，就有利于全国的建设。汉族和少数民族的关系汉族和少数民族的关系一定要搞好。这个问题的关键是克服大汉族主义。在存在有地方民族主义的少数民族中间，则应当同时克服地方民族主义。汉族和少数民族的关系，如果处理得不好，就会像苏联那样，出现民族问题。我们建国初期就搞民族区域自治，现在看起来搞对了。各个少数民族聚居的地方，都要按照当地少数民族的意愿，实行民族区域自治，根据当地实际情况，同汉族和其他民族合作，共同建设民族自治地方。这样的自治地方，既是少数民族的，又是整个国家的。少数民族在自治地方管理着本民族内部事务，行使当家作主的权利。汉族和少数民族在自治地方内，都应当加强民族团结，巩固祖国统一。党和非党的关系究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。不但过去如此，而且将来也可以如此，就是长期共存，互相监督。共产党和民主党派要长期共存，互相监督。长期共存的目的，就是为了互相监督。而要实行互相监督，又必须长期共存。一切大政方针，都应尽量用协商方式解决。协商得好，就办；协商不好，就搁起来。一时谈不拢的问题，放一放，不要去勉强做决定。总之，我们要找一条大家都有好处的道路来走。一时找不到，就要努力去找。在一切工作中要真正坚持“百花齐放、百家争鸣”的方针。在学术问题上，要提倡“双百”方针。在所有的科学部门，都要这样做。共产党要倾听来自各方面的不同意见，不要怕批评，更不要怕来自各方面的批评。革命和反革命革命和反革命的关系中国人民已经掌握了革命和建设的胜利。但是，中国人民民主专政的国家制度和法律，以及人民民主专政的国家政权机关，都是保护人民利益、镇压反革命分子反抗的工具。中国人民已经掌握了革命和建设的胜利。但是，中国人民民主专政的国家制度和法律，是保护人民利益、镇压反革命分子反抗的工具。对于那些坚决反对社会主义制度、破坏社会主义建设事业的反革命分子，必须严厉打击，依法惩办。对于被反革命分子蒙蔽和胁迫而犯了错误的人，则应当在适当的时机，经过适当的步骤，加以分化、争取和教育。我们的人民民主专政不能削弱，而且要加强。对于人民内部的敌对势力和敌对分子，在人民的利益要求他们改正错误的时候，必须采取严肃的态度，给予严厉的制裁。必须注意区别敌我矛盾和人民内部矛盾的界限，敌我矛盾是对抗性的矛盾，人民内部矛盾是非对抗性的矛盾。对敌我矛盾，只能采取专政的方法解决；对人民内部矛盾，则采取民主的方法，即团结——批评——团结的方法解决，只能用民主的、说服教育的方法，不能用强制的、压服的方法。是非关系共产党和民主党派之间、无产阶级和资产阶级之间、社会主义道路和资本主义道路之间的斗争还长期存在，中国人民必须提高警惕，团结一致，坚决斗争。是非一定要搞清楚。因为党内的原则争论，是社会上阶级斗争在党内的反映。是不允许含糊的。党内不同思想的对立和斗争是经常发生的，这是社会的阶级矛盾和新旧事物的矛盾在党内的反映。党内如果没有矛盾和解决矛盾的思想斗争，党的生命也就停止了。但是，党内原则争论的解决，不要采用过去“残酷斗争，无情打击”的办法。在党内和人民内部的政治生活中，只能采取民主手段，不能采取压制、打击的手段。宪法和党章规定的公民权利、党员权利、党委委员的权利，必须坚决保障，任何人不得侵犯。中国和外国的关系我们的方针是，一切民族、一切国家的长处都要学，政治、经济、科学、技术、文学、艺术的一切真正好的东西都要学。但是，必须有分析有批判地学，不能盲目地学，不能一切照抄，机械搬用。我们的方针是，一切民族、一切国家的长处都要学，政治、经济、科学、技术、文学、艺术的一切真正好的东西都要学。但是，必须有分析有批判地学，不能盲目地学，不能一切照抄，机械搬用。他们的短处、缺点，当然不要学。对于苏联和其他社会主义国家的经验，也应当采取这样的态度。过去我们一些同志不了解这一点，有些方面学得不好，甚至学错了。如果现在还不改变，我国就不能更好地按照中国的情况进行建设，就会有脱离中国实际的危险。当然，对于苏联和其他社会主义国家的经验，我们还是要学。但是要有选择地学，并且要按照中国的特点去应用。从这些国家的经验中，找到哪些东西是真正符合马克思列宁主义原理的，是真正适合我们情况的，哪些东西是不合乎马克思列宁主义原理的，是离开我们实际情况的，并且分别加以吸收和排斥，使我们能够按照中国的情况办事，努力找到中国建设社会主义的具体道路。同志们，我们现在进入社会主义革命和社会主义建设这样一个新的历史时代，我们都要努力找到中国建设社会主义的具体道路，同时也要努力找到中国在世界革命范围内应有的地位，找到中国同世界各国建立和发展正常关系的道路。《论十大关系》的讲话，初步总结了我国社会主义建设的经验，提出了探索适合中国国情的社会主义建设道路的任务。讲话共十个部分：一、重工业和轻工业、农业的关系；二、沿海工业和内地工业的关系；三、经济建设和国防建设的关系；四、国家、生产单位和生产者个人的关系；五、中央和地方的关系；六、汉族和少数民族的关系；七、党和非党的关系；八、革命和反革命的关系；九、是非关系；十、中国和外国的关系。讲话提出，要调动一切积极因素，团结一切可能团结的力量，把国内外一切积极因素调动起来，为社会主义建设事业服务。这篇讲话对适合中国情况的社会主义建设道路进行了初步的探索，成为党的八大制定正确路线的指导思想，对此后几十年的社会主义建设产生了重大而深远的影响。